Oikeustiede:viranomaissäädös
viranomaissäädös
viranomaissäädös |
Viranomaissäädösten antaminen on säädösvallan käyttämistä lainsäädäntövallan delegoinnein asetusten tason alapuolella (PeL 80.2 §). Tällaisen valtuutuksen tulee olla soveltamisalaltaan täsmällisesti rajattu. Viranomaissäädöksen käyttövallan kapeutta alleviivaa perustuslain määre "sääntelyn asiallinen merkitys". Viranomaissäädöksen käyttöala on suppeampi kuin ministeriön antaman asetuksen.
PeL 80.2 §:n mukaan viranomainen voidaan lailla valtuuttaa antamaan oikeussääntöjä. Perustuslakiuudistuksessa tosin lähdettiin siitä, että lainsäädäntövaltaa ei tule osoittaa ministeriötä alemmalle viranomaiselle eikä yleensäkään muille kuin viranomaisille. Käytännön hallinto osoittaa kuitenkin tällaisenkin norminantovallan joskus tarpeelliseksi. Viranomaissäädösten toissijaisuutta haluttiin korostaa varaamalla asetusnimike vain kolmelle asetuksenantovallan käyttäjälle, tasavallan presidentille, valtioneuvostolle ja ministeriölle.
Vanhastaan on käytetty "viranomaisen päätös" -nimikettä, vaikka se ei selkeästi osoita, että kysymyksessä on yleinen oikeussääntö. Päätösvalta ja säädösvalta halutaan pitää erillään toisistaan osin oikeusteoreettisista syistä.
Säädösvallan antamiselle viranomaiselle tulee olla erityinen syy kuten sääntelyn teknisyys, yksityiskohtaisuus tai nopeasti syntyvä sääntelytarve (HE 1/1998 s. 133).Kirjoittaja: Ilkka Saraviita
Lähikäsitteet
- Ahvenanmaan itsehallinto
- asetuksenantovalta
- asetus (EUn)
- asetusten jälkivalvonta
- hallinnon sisäinen määräys
- kunnallinen säädösvalta
- lainsäädäntövallan delegointi
- maakuntalaki (Ahvenanmaan itsehallinto)
- oikeusnormi
- oikeussääntö
- perustuslaki
- valtiovallan kolmijako-oppi
- viranomainen
- yliopistojen itsehallinto
Alaviitteet
Lähdeviittaus tähän sivuun:
Tieteen termipankki 5.11.2024: Oikeustiede:viranomaissäädös. (Tarkka osoite: https://tieteentermipankki.fi/wiki/Oikeustiede:viranomaissäädös.)