Oikeustiede:läheinen yhteistyö unioniliitännäisessä päätöksenteossa
läheinen yhteistyö unioniliitännäisessä päätöksenteossa
| läheinen yhteistyö unioniliitännäisessä päätöksenteossa |
Perustuslain 93.1 §:n mukaan tasavallan presidentti johtaa Suomen ulkopolitiikkaa (mm. päätöksenteko kansainvälisistä velvoitteista) yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa.
Toimivalta kansainvälisissä asioissa on jaettu. Perustuslain 93.2 §:n mukaan päätösvalta Euroopan unionin asioissa on säädetty valtioneuvostolle: valtioneuvosto vastaa Euroopan unionissa tehtävien päätösten kansallisesta valmistelusta ja päättää niihin liittyvistä Suomen toimenpiteistä, jollei päätös vaadi eduskunnan hyväksymistä. Eduskunta osallistuu Euroopan unionissa tehtävien päätösten kansalliseen valmisteluun sen mukaan kuin perustuslaissa säädetään.
Eduskunnan perustuslakivaliokunta on useissa lausunnoissa todennut, että etenkin keskeisissä Euroopan unionin asioissa, erityisesti unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla, valtioneuvoston tulee toimia läheisessä yhteistyössä tasavallan presidentin kanssa. Luontevimmin tämä toteutuu hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittisen ministerivaliokunnan niissä kokouksissa, joissa tasavallan presidentti toimii puheenjohtajana. Muista menettelymuodoista ei ole sääntelyitä, mutta käytännössä tämän ministerivaliokunnan kokouksen edellä, EU-ministerivaliokunnassa, valtioneuvosto on jo määritellyt kantansa, ja se kuvataan tasavallan presidentille.
"Läheinen yhteistyö" ei ole perustuslaissa säädetty kompetenssisuhde kuten "yhteistoiminta valtioneuvoston kanssa" on yleisen ulkopolitiikan alaan kuuluvissa asioissa (PeL 93.1 §).Kirjoittaja: Ilkka Saraviita
Lähikäsitteet
- eduskunnan perustuslakivaliokunta
- eduskunnan toimivalta EU-asioissa
- eduskunnan ulkoasiainvaliokunta
- Euroopan unionin yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka
- hallituksen EU-ministerivaliokunta
- hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittinen ministerivaliokunta
- kansainvälinen velvoite
- pääministeri
- tasavallan presidentti
- toimivalta kansainvälisissä asioissa
- turvallisuuspolitiikka
- valtioneuvosto (valtiosääntöoikeus)
Alaviitteet
Lähdeviittaus tähän sivuun:
Tieteen termipankki 5.11.2024: Oikeustiede:läheinen yhteistyö unioniliitännäisessä päätöksenteossa. (Tarkka osoite: https://tieteentermipankki.fi/wiki/Oikeustiede:läheinen yhteistyö unioniliitännäisessä päätöksenteossa.)
