Oikeustiede:lainvalmistelun kehittäminen

    Tieteen termipankista

    lainvalmistelun kehittäminen

    lainvalmistelun kehittäminen
    Määritelmä toimet, joilla pyritään vähentämään säädösten määrää ja parantamaan laatua
    Selite

    Lainvalmistelua on arvosteltu kaikkina aikoina. Kritiikin kohteina ovat olleet esimerkiksi vireillä olleiden lakihankkeiden suuri määrä ja kireät aikataulut, lainvalmistelun suunnittelemattomuus, lainvalmisteluun tarkoitettujen voimavarojen vähäisyys, komiteoiden syrjäyttäminen virkamiestyöryhmillä, lausunto- ja kuulemismenettelyn puutteet, uudistusehdotusten vaihtoehdottomuus, vaikutusarvioiden ohuus, lakitekniikan ongelmat ja koukeroinen lakikieli sekä asenteet lainvalmistelua kohtaan.

    Erityisesti 1970-luvulta asti on pyritty vastaamaan lainvalmistelun puutteisiin hallituksen esityksen laatimisohjeilla, lainvalmisteluoppailla ja lainvalmistelijoiden koulutuksella. Lisäksi on laadittu useita säädösvalmistelun kehittämisehdotuksia, lainvalmistelun kehittämisohjelmia sekä muodostettu valtioneuvoston säädöspolitiikka samoin kuin sitoutettu ministeriöiden kansliapäälliköt lainvalmistelun kehittämiseen. Tulokset ovat olleet kuitenkin laihoja. Säädösten määrä on jatkuvasti kasvanut sekä lainvalmistelun taso on huolestuttava.

    Kehittämistoimia vaadittaisiin erityisesti säädösten määrän vähentämiseen. Lisäksi lainvalmistelun laatua tulisi parantaa kiinnittämällä huomiota sääntelyn tietopohjaan, vaihtoehtoisiin sääntelymalleihin, uudistusten vaikutuksiin sekä lausunto- ja kuulemismenettelyn kattavuuteen. Olisi myös varattava riittävästi aikaa lakiteknisten ja -systemaattisten kysymysten pohtimiseen ja lakikielen hiomiseen. Samoin olisi luotava edellytykset lainsäädäntötutkimukselle.
    Lisätiedot
    Kirjoittaja: Matti Niemivuo

    Lähikäsitteet

    Käytetyt lähteet

    KivivuoriA1980, NiemivuoM2002, NiemivuoM2008, TalaJ2005, OM5/1987, TyyniläM1984

    Alaviitteet

    Lähdeviittaus tähän sivuun:
    Tieteen termipankki 22.4.2024: Oikeustiede:lainvalmistelun kehittäminen. (Tarkka osoite: https://tieteentermipankki.fi/wiki/Oikeustiede:lainvalmistelun kehittäminen.)