Määritelmä Ulkoasiainministeri on ulkoasiainhallinnon vastuuministeri, jonka asemaan, tehtäviin ja toimivaltuuksiin liittyy muista valtioneuvoston jäsenistä poikkeavia kansainvälisoikeudellisia ja EU-oikeudellisia piirteitä kuten se, että Suomen merkittävät viralliset kannanotot muille valtioille ja kansainvälisille järjestöille toimitetaan ulkoasiainministerin vastuulla (perustuslain 93.3 §).

Selite

Ulkoasiainministeri voi kansainvälisen oikeuden sääntöjen nojalla sitoa ilman valtuutustakin Suomen kansainvälisoikeudelliseen velvoitteeseen suoraan ministeriasemansa perusteella.

Perustuslain 93 §:n 3 momentin säännöksen mukaan ulkopoliittisesti merkittävien kannanottojen ilmoittaminen muille valtioille ja kansainvälisille järjestöille vastaa ministeri, jonka toimialaan kansainväliset suhteet kuuluvat. Tällainen ilmoitus oikeusvaikutteisessa asiassa on Suomea valtiona kansainvälisoikeudellisesti sitova.

Perustuslain 93.1 §:n mukaan Suomen ulkopolitiikkaa johtaa tasavallan presidentti yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa. Yhteistoiminnan toteuttamisen menettelytapoja ei ole erikseen säädetty. Käytännössä merkittävät ulkopoliittiset ratkaisut mm. kansainvälisoikeudellisiin velvoitteisiin liittyen käsitellään ennakoivasti valtioneuvoston ulko- ja turvallisuuspoliittisessa ministerivaliokunnassa. Erityisen kiireellistä reagointia edellyttävässä tilanteessa samoin kuin merkitykseltään vähäpätöisissä muissa kansainvälisissä asioissa yhteistoimintavelvoite PeL 93.1 §.ssä toteutetaan tasavallan presidentin ja ulkoasiainministerin välisin konsultoinnein.

Lisätiedot
Kirjoittaja: Kirjoittaja::Ilkka Saraviita