Oikeustiede:hallituksen esitys
hallituksen esitys
hallituksen esitys |
Perustuslain 70 §:n mukaan valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksiä ("Lain säätäminen tulee eduskunnassa vireille hallituksen esityksellä…"). Tällaiseen hallituksen esitykseen voi sisältyä yksi tai useampi lakiehdotus perusteluineen. Esitys voi koskea myös kansainvälisen sopimuksen hyväksymistä ja voimaansaattamista. Lisäksi valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksiä muistakin asioista (esimerkiksi valtion talousarvio- ja lisätalousarvioehdotukset).
"Hallituksen esitys" on lakikielessä suositeltava nimitys lakiehdotuksia sisältävästä hallituksen esityksestä. Yleiskielessä käytetään yleisesti ilmaisua "lakiesitys".
Hallituksen esitykset on laadittu vuodesta 1975 lainvalmisteluoppaissa esitetyn vakio-otsikoinnin mukaisesti. Vuonna 2019 annettiin uudet hallituksen esitysten laatimisohjeet eli HELO-ohjeet, jotka korvasivat vuodelta 2004 olleet aikaisemmat ohjeet. Nykyisten ohjeiden mukaan hallituksen esitykset laaditaan käyttämällä jäsennyksessä mallirakenteita ja malliotsikoita. Oppaassa on mallirakenteet yksinomaan kansallisista syistä laadittaville esityksille, EU-taustaisille esityksille, valtiosopimustaustaisille esityksille ja monitaustaisille esityksille. Ensin mainittu eli perusrakenteinen hallituksen esitys sisältää seuraavat osat: (1) Esityksen pääasiallinen sisältö, (2) Perustelut, (3) Ponsi, (4) Lakiehdotukset ja (5) Liitteet. Perusteluissa tehdään selkoa asian taustasta ja valmistelusta, nykytilasta ja sen arvioinnista, tavoitteista, ehdotuksista ja niiden vaikutuksista, muista toteuttamisvaihtoehdoista, lausuntopalautteesta, säännöskohtaisista perusteluista, alemman asteisesta sääntelystä, voimaantulosta, suhteesta muihin esityksiin sekä suhteesta perustuslakiin ja säätämisjärjestyksestä.
Kirjoittaja: Matti Niemivuo
Lähikäsitteet
Käytetyt lähteet
OM49/2018, OM2004:04, Jyränki&Husa2012, NiemivuoM2008, s. 73-89, TalaJ2005, s. 133-135
Alaviitteet
Lähdeviittaus tähän sivuun:
Tieteen termipankki 5.11.2024: Oikeustiede:hallituksen esitys. (Tarkka osoite: https://tieteentermipankki.fi/wiki/Oikeustiede:hallituksen esitys.)