Oikeustiede:kumoamiskanne
kumoamiskanneeurooppaoikeus
| kumoamiskanne |
Unionin tuomioistuimella on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 263 artiklassa annettu toimivalta ratkaista kumoamiskanteet, joilla pyydetään ratkaisua unionin oikeuden pätevyydestä. Käytännössä kanne voi koskea mitä tahansa instrumenttia, jonka tarkoituksena on tuottaa oikeusvaikutuksia kolmansiin osapuoliin nähden. Kanne voi perustua toimivallan puuttumiseen, olennaisen menettelymääräyksen rikkomiseen, perussopimusten tai sen soveltamista koskevan oikeussäännön rikkomiseen, tai harkintavallan väärinkäyttöön. Vuosina 2015-2019 tyypillinen yksityinen kumoamiskanne koski sääntelytoimia, esimerkiksi komission kilpailuoikeudellisia päätöksiä, tai toimielinten hakemuksesta tehtäviä päätöksiä kuten asiakirjajulkisuutta. Unionin toimielimet nostavat verraten usein kumoamiskanteita, jotka koskevat unionin säädöksen oikeusperustaa ja lainsäädäntöprosessia.
Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio voivat esittää kumoamiskanteen sen kohteesta riippumatta. Euroopan tilintarkastustuomioistuin, Euroopan keskuspankki, ja alueiden komitea voivat nostaa kanteita vain omien oikeuksiensa turvaamiseksi. Luonnollisilla henkilöillä ja oikeushenkilöillä on rajoitettu mahdollisuus nostaa kumoamiskanteita. Luonnollinen tai oikeushenkilö voivat nostaa kanteen jos säädös koskee häntä suoraan ja erikseen. Ennen Lissabonin sopimuksen voimaantuloa oli varsin vaikeaa osoittaa, että säädös koski kantajaa erikseen, ellei häntä oltu nimetty säädöksessä. Lissabonin sopimuksen jälkeen kanteen voi myös nostaa, jos sääntelytoimi koskee henkilöä suoraan eikä edellytä täytäntöönpanotoimenpiteitä.
Kumoamiskanne on esitettävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on julkaistu tai annettu tiedoksi. Tämä ei kuitenkaan estä aikarajan jälkeenkin sellaista ennakkoratkaisupyyntöä tai muuta kannetta, jossa myös kiistetään unionin säädöksen laillisuus. SEUT 277 mahdollistaa yleisen säädöksen soveltamatta jättämisen samoin perustein myös määräajan päätyttyä.
Kirjoittaja: Samuli Miettinen
Lähikäsitteet
- Euroopan keskuspankki (finanssihallinto-oikeus)
- Euroopan tilintarkastustuomioistuin
- Euroopan unionin tuomioistuin
Käytetyt lähteet
ArnullA2006, Craig&deBúrca2015, OjanenT2016, RaitioJ2016
Alaviitteet
Lähdeviittaus tähän sivuun:
Tieteen termipankki 19.4.2024: Oikeustiede:kumoamiskanne. (Tarkka osoite: https://tieteentermipankki.fi/wiki/Oikeustiede:kumoamiskanne.)
